Peeters II scherpt deontologie aan


BRUSSEL - De Vlaamse ministers mogen niet handelen in aandelen van bedrijven waarvan ze de dossiers in handen hebben gehad.


Federaal staatssecretaris Etienne Schouppe (CD&V) verkocht op 11 mei zijn aandelen KBC Ancora, net voordat de federale regering de laatste hand legde aan de derde reddingsoperatie van KBC Groep. Het gerecht onderzoekt of Schouppe zich schuldig heeft gemaakt aan handel met voorkennis, iets wat hij zelf ontkent.

Met de nieuwe rondzendbrief over 'onverenigbaarheid, cumulatieverbod en andere ontzeggingen' zou Schouppe - mocht hij in de Vlaamse regering zitten - nu al een probleem hebben. Niet omdat het misbruik van voorkennis bewezen is, wel omdat de nieuwe rondzendbrief van de Vlaamse regering elke handel in financiële instrumenten verbiedt van bedrijven waarover de ministers beslissingen nemen.

De Vlaamse ministers scherpen hun deontologische regels aan in een nieuwe rondzendbrief, die de vorige, die uit 1995 stamt, moet vervangen. Naast de gebruikelijke opsomming van wetten en decreten die vastleggen welke functies niet gecombineerd mogen worden met een job als Vlaams minister, bevat de brief een reeks deontologische regels, waaronder een nieuw onderdeel over financiële transacties.

Daar is meer dan vroeger nood aan, nu de Vlaamse overheid aandeelhouder is geworden van Dexia, Ethias en KBC en tal van bedrijven bij de regering aankloppen voor steun en waarborgen. Ook de federale regering denkt aan een aanscherping van de deontologische regels.

De ministers mogen geen misbruik maken van hun voorkennis, hun informatie aan iemand anders doorgeven of de raad geven om aandelen te kopen of te verkopen. Dat stond al in de federale wet over handel met voorkennis en wordt nog eens herhaald.

Daarnaast moeten de leden van de Vlaamse regering erover waken 'in het beheer van hun persoonlijke vermogen rechtstreeks of onrechtstreeks hieromtrent de grootste terughoudendheid aan de dag te leggen en niet te handelen tijdens hun ambtsperiode in financiële instrumenten van emittenten waaromtrent zij als lid van de regering of bij delegatie beslissingen nemen'.

Het verbod op aandelenhandel loopt tot het einde van de legislatuur omdat de Vlaamse ministers vaak te maken krijgen met dossiers die jaren aanslepen. Zelfs als het dossier is afgerond, blijft het verbod gelden. Bij de behandeling ervan hebben de ministers immers inzage gekregen in vertrouwelijke bedrijfsgegevens.

Vraag is hoe dat te controleren valt. Banken moeten verdachte transacties tegen het licht houden en de financiële toezichthouder CBFA op de hoogte brengen. Maar de nieuwe deontologie verbiedt ook niet-verdachte transacties. Peeters gaat ervan uit dat dit een taak is voor de administratie. 'Ik ga dit zelf niet controleren.'

Over aandelenhandel door familieleden zegt de rondzendbrief niets. Tegen ex-vicepremier Karel De Gucht (Open VLD) liep vorig jaar een onderzoek omdat zijn vrouw Fortisaandelen van haar moeder had verkocht. Het gerecht vond geen bewijzen.


DS, 25-07-2009

__________________
"Never argue with an idiot, they'll just bring you
down to their level and beat you with experience." (c)TB