De onderhandelingsnota, die De Standaard kon inkijken, is een werkstuk van een dikke zestig bladzijden met een voorstel voor een zesde staatshervorming dat volgens de koninklijk bemiddelaar tot ‘een werkbaar geheel leidt, waarbij de burgers van dit land een beter bestuur krijgen’.
‘Een aantal problemen wordt aangepakt die ons beleid ernstig hebben verlamd de voorbije jaren: BHV en de financiële en bestuursproblemen waarmee het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt geconfronteerd.’

Vande Lanotte legt meteen de achillespees bloot: ‘Deze blokkeringen raken aan zeer delicate evenwichten binnen de Belgische federatie, met een hoge symbolische waarde, en doen makkelijk harde tegenstellingen opflakkeren. De geboden oplossingen zijn voor iedereen die ze ondersteunt een moeilijke oefening in het afwegen tussen de onmiskenbare noodzaak deze blokkeringen op te heffen, en het verdedigen van de eigen standpunten.’

Bij de bevoegdheidsoverdrachten verdedigt Vande Lanotte vooral het werkgelegenheids- en mobiliteitsbeleid die veel homogener worden. Een regionaal beleid moet ertoe leiden de werkzaamheidsgraad te verhogen, betoogt hij. ‘Dat is een cruciale uitdaging voor alle gewesten en voor ons maatschappelijk model. Werk is een essentieel gegeven voor het welzijn en de welvaart van iedereen.’

De afschaffing van de Senaat in zijn huidige vorm is een eyecatcher in het hoofdstuk politieke vernieuwing. De Senaat wordt een niet-permanent orgaan, de cumulregels worden aangescherpt.

De aanpassing van de financieringswet verdedigt Vande Lanotte als volgt: het weze duidelijk dat de bedoeling er niet in bestaat om het ene gewest of de andere gemeenschap louter door het wijzigen van de wet meer of minder financiële mogelijkheden te geven. Dat is duidelijk een passage bedoeld voor de Franstaligen, om hun angst voor verarming in te dijken.

‘In het nieuwe model worden bij ongewijzigd beleid tegenover de bestaande financieringswet geen belangrijke geldstromen verplaatst, wel principes gewijzigd.’ De kernwoorden zijn responsabilisering en autonomie. ‘Wil een overheid meer uitgeven, dan kan dat, maar moet het daarvoor zelf de middelen vinden of verschuiven.

De bemiddelaar wijst er ook op dat het succes van deze staatshervorming niet zal afgemeten worden aan de omvang ervan, hoewel het om een omvangrijk pakket gaat volgens hem. ‘Het succes moet vooral gemeten worden door de manier waarop deze hervorming op alle niveaus gebruikt zal worden om oude en nieuwe problemen actief aan te pakken.’

Wat staat er in de nota?

De nota bestaat uit vijf grote onderdelen. Met name:

I. Politieke vernieuwing
II. Bijkomende bevoegdheden voor de deelstaten

werkgelegenheid
gezondheidszorg
gezinsbijlagen
mobiliteit
justitie
fiscale uitgaven
III. Brussel
IV. BHV
V. Voorstel van nieuw financieringsmodel

Bron: http://www.standaard.be/artikel/det...DMF20110104_050

Eigen mening
Ik vraag me af of de onderhandelingsnota van Johan Vande Lanotte met open armen zal ontvangen worden door de verschillende partijvoorzitters. Vande Lanotte laat de financieringswet bijna onaangeroerd, omdat de Franstaligen bang zijn om te verarmen. Ik heb sterk mijn twijfels bij dit voorstel, de Vlaamse ministers, en vooral dan Bart De Wever, zullen dit niet zomaar laten gebeuren. Het wordt afwachten tot morgen om te weten welke partijvoorzitters de nota goedkeuren en welke niet. Ik hoop wel dat de nota aanvaard wordt en dat de onderhandelingen opnieuw kunnen starten. Een nieuwe regering begint toch noodzakelijk te worden, ook naar onze geloofwaardigheid naar de buitenwereld toe.

SP.A en Ecolo akkoord met nota, PS wacht op De Wever

Na CD&V wil ook N-VA pas onderhandelingen opstarten na bijsturing van de nota van bemiddelaar Johan Vande Lanotte. Dat staat in een persmededeling van partijvoorzitter Bart De Wever. Het is nog wachten op het standpunt van de PS.

De N-VA heeft 'een reeks fundamentele opmerkingen over de inhoud en de draagwijdte van zijn voorstellen', klinkt het in de mededeling.

De partij zal deze opmerkingen nu overmaken aan de bemiddelaar en aan de zes andere partijen. 'Dan kunnen we kijken of onze opmerkingen voor de andere partijen aanvaardbaar zijn. Op die manier kan er geconcludeerd worden of finale onderhandelingen zinvol zijn', besluit De Wever de korte mededeling.

CD&V wil aanpassing op 'essentiële punten'

CD&V wil verder onderhandelen op basis van de nota-Vande Lanotte, maar eerst moet het onderhandelingskader worden bijgestuurd op een aantal 'essentiële punten'.

CD&V-voorzitter Wouter Beke zette het standpunt van zijn partij vanavond na de bijeenkomst van de politieke fracties en het partijbestuur uiteen. Beke somt een drietal belangrijke pijnpunten op.

• De partij vraagt dat de bevoegdheidspakketten die aan de deelstaten overgeheveld worden voldoende homogeen zouden zijn. Over welke domeinen het precies gaat, werd niet expliciet gezegd, maar justitie en gezondheidszorg liggen voor de hand.

• Ook zitten niet voldoende garanties op responsabilisering in de tekst die nu voorligt, klinkt het.

• Wat Brussel betreft, spreekt de partij over een 'sluipende besluitvorming'. De partij vreest dat Brussel in de komende staatshervorming te veel als volwaardig derde gewest beschouwd zou kunnen worden.

Ecolo en SP.A zeggen 'ja'

Ecolo wil verderwerken op basis van de nota, als enkele punten ervan nog 'uitgediept' worden. Dat was te horen na afloop van het partijbureau van Ecolo.

Zoals verwacht steekt ook SP.A geen stokken in de wielen van haar eigen bemiddelaar. Partijvoorzitter Caroline Gennez toonde zich na afloop op een persconferentie zeer tevreden. Volgens haar ligt alles op tafel om een akkoord te kunnen sluiten.

CDH wil timing

CDH liet kort na 20 uur weten dat ze bereid is om morgen te onderhandelen over de kalender, de timing en de procedures voor de onderhandelingen om zo snel tot een akkoord te komen. De partij van Joëlle Milquet wil een reeks amendementen indienen op de nota. Het zal daarbij gaan om de financieringswet, de overdracht van bevoegdheden en over Brussel en de kwestie Brussel-Halle-Vilvoorde.

PS zal pas later op de avond communiceren over de nota-Vande Lanotte.


De Standaard 5 Januari 2011

Eigen mening:

Ik denk dat we hier niet van schrikken. Het was te verwachten dat het weer niet zomaar zou lukken. Maar ik heb toch het gevoel dat deze nota bespreekbaar is.
Vooral omdat nu meer partijen hun ja-woord al hebben gegeven.
We wachten natuurlijk nog steeds op de reactie van de PS. En je kan erop rekenen dat ook zij hun opmerkingen en bedenkingen zullen opsommen. Maar deze keer is er meer hoop.

Hopelijk kan er meer water bij de wijn gedaan worden door zowel Walen als Vlamingen.

De plannen om nieuwe verkiezingen te organiseren lijken voorlopig weer even opgeborgen.

Dat het maar zo blijft ook!