Kamer voert strijd tegen fraude op


BRUSSEL - De onderzoekscommissie Fiscale Fraude raakte het gisteren eens over een 50-tal aanbevelingen. Het bankgeheim moet versoepeld worden en wie meewerkt bij fraudeconstructies, zal harder worden aangepakt.


Terwijl de Fortis-onderzoekscommissie de camera's lokte, werkte de onderzoekscommissie Fiscale Fraude vooral in de luwte. Dat kwam onder meer doordat het gros van de zeventig hoorzittingen, met mensen die met hun voeten in de fiscale praktijk staan, achter gesloten deuren verliep. Maar ook zonder het licht van de camera's of misschien net daardoor werd veel en degelijk werk verricht.

De commissie die 'belast is met het onderzoek van de grote fiscale fraudedossiers' ging na waarom miljardenfraudes met het systeem van de forfaitaire buitenlandse belasting, de zaak rond de textielgroep Beaulieu en de dossiers over kasgeldvennootschappen met een sisser afliepen.

Gisteren werd een vijftigtal aanbevelingen in eerste lezing goedgekeurd. Op een beperkt aantal punten kunnen de experts nog aanvullingen formuleren. Het eindverslag van de onderzoekscommissie moet over enkele weken definitief groen licht krijgen.

Er zal een werkgroep worden opgericht met leden van de kamercommissies Justitie en Financiën, die de aanbevelingen moet uitvoeren, en het parlement zal jaarlijks nagaan of er werk wordt gemaakt van de aanbevelingen.

Wij zetten de belangrijkste aanbevelingen op een rijtje:

Het bankgeheim versoepelen: Volgens de commissie is het bankgeheim zoals het in België bestaat een rem op de bestrijding van de fiscale fraude.

Adviseurs strenger straffen: Uit de hoorzittingen bleek dat boekhouders, accountants of fiscale raadgevers vaak de architecten zijn van de fiscale fraude. Zij zullen strenger worden aangepakt. Er moet ook een eind worden gemaakt aan de belangenvermenging van sommige specialisten die ook zetelen als plaatsvervangend rechter of raadsheer en zo de eigen constructies beoordelen.

Het 'una via'-principe invoeren: Voortaan zal sneller duidelijk moeten worden of een fraudedossier door de administratie, dan wel door justitie wordt afgehandeld. Een comité met magistraten, politiemensen en fiscale ambtenaren gaat die beslissing nemen. Dat moet vermijden dat na jaren administratief onderzoek het gerecht het onderzoek opnieuw moet beginnen.

Wet-Franchimont aanpassen: Die wet wordt te vaak door advocaten gebruikt om met allerhande procedures de rechtszaken te rekken, met het oog op verjaring. Zo zal de commissie een grondige evaluatie vragen van de wet en al punten aanstippen die voor verbetering vatbaar zijn. De echte discussie over de hervorming is echter voor de commissie Justitie.

Gespecialiseerde magistraten: Deze magistraten moeten in grotere teams worden samengevoegd zodat er echte kenniscentra ontstaan. Parketmagistraten zullen op deze manier ook dossiers kunnen opvolgen door de hele juridische procedure. Vandaag gebeurt het dat een nieuwe parketmagistraat het dossier moet instuderen als er beroep tegen een beslissing wordt aangetekend.

Beter statuut voor speurders: Om te vermijden dat gespecialiseerde onderzoekers worden weggekocht, moeten ze beter verloond worden en meer carrièrekansen krijgen.

Oprichting comité F: Naar analogie met het comité P, dat de politiediensten controleert, zal dit comité alle diensten moeten controleren die fiscale of andere fraude bestrijden. Het zal ook als een onafhankelijk meldpunt fungeren waar fiscale speurders terechtkunnen als ze het gevoel hebben dat ze onder druk worden gezet.

Makkelijker beslag leggen: De fiscus moet makkelijker bewarend beslag kunnen leggen. Al te vaak gebeurt het dat er niets meer te recupereren valt als er een veroordeling wegens fraude wordt uitgesproken.


DS, 05-05-2009 (Steven Samyn)

__________________
"Never argue with an idiot, they'll just bring you
down to their level and beat you with experience." (c)TB

'Dit is zeer verregaand'


STEFAAN VAN HECKE (Groen!) is zeer tevreden over de aanbevelingen van de commissie Fiscale Fraude.


Wat vindt u van het geleverde werk?

'We hebben in deze onderzoekscommissie, zonder onderscheid tussen meerderheid en oppositie, uitstekend gewerkt. Ik had een jaar geleden nooit gedacht dat we zulke verregaande aanbevelingen zouden doen.'


Wat is de belangrijkste?

'Er zijn er een heel pak. Maar structureel is het heel belangrijk dat er voortaan sneller zal worden beslist of er een administratieve dan wel een strafrechtelijke procedure moet komen. Dat zal veel tijd uitsparen.'


Wat is u het meest opgevallen tijdens de hoorzittingen?

'Allereerst de constante aanwezigheid van de banken die meehielpen met het uitdenken, verkopen en opzetten van fraudeconstructies. Daarnaast zijn er supergespecialiseerde advocaten die tegelijk raadsheer zijn en professor. Die mensen kunnen de strijd tegen de fraude stokken in de wielen steken en er zelfs nog een wetenschappelijk sausje overheen gieten. Een van hen zit zelfs in een werkgroep van staatssecretaris Bernard Clerfayt (FDF). Volgens de commissie moet daartegen kunnen worden opgetreden.'


Zullen uw aanbevelingen ooit uitgevoerd worden?

'Wat het deel Justitie betreft, denk ik dat Stefaan De Clerck (CD&V) het nodige zal doen. De aanbevelingen passen ook in de reorganisatie van het gerecht die op stapel staat. Bij minister van Financiën Didier Reynders (MR) twijfel ik echter enorm aan zijn goede wil.'

'Misschien dat de twee staatssecretarissen Clerfayt en Carl Devlies een deel van het werk kunnen doen. Tegen het einde van deze regeerperiode, in 2012, zouden we toch al zeer ver moeten kunnen staan.'


DS, 05-05-2009 (ste)

__________________
"Never argue with an idiot, they'll just bring you
down to their level and beat you with experience." (c)TB