Vlaamse overheid minder regelneef


BRUSSEL - Grote infrastructuurprojecten moeten vanaf de zomer van 2011 twee jaar sneller door de administratieve mallemolen.


Het project om het klaverblad van Lummen opnieuw in te richten, dateert al van 2001. Toch duurde het tot mei 2008 voor de nodige vergunningen afgeleverd waren. Het woonproject aan de Gasmeterlaan in Gent is administratief gestart in het voorjaar van 2006. Drie jaar later moesten de vergunningen nog worden aangevraagd.

Het huidige parcours om vergunningen te verkrijgen, is hopeloos ingewikkeld en tijdrovend, met elf procedures en vijf openbare onderzoeken.

Bovendien hebben bevoegde Vlaamse ambtenaren al eens de neiging om elkaar tegen te spreken.

Dat is niet alleen ergerlijk, het remt ook de economische activiteit, want privé-investeringen lijden aan hetzelfde euvel. Investeringsprojecten die tien jaar na de start nog altijd alleen maar op papier bestaan, zijn geen uitzondering. De Vlaamse regering belooft nu beterschap. Ze keurde gisteren een visienota goed om tegen de zomer van volgend jaar de verschillende procedurestappen in elkaar te schuiven, onder leiding van een projectleider die het overzicht moet houden.

In de meest tijdrovende projecten, waarvoor een bestemmingswijziging nodig is, blijven nog vijf procedurestappen over, met drie beslissingsmomenten en twee openbare onderzoeken.

De Vlaamse administratie moet de nieuwe procedure, een onderdeel van het plan Vlaanderen in Actie, verder uitwerken. In de nieuwe regeling zal veel tijd gaan naar een voorafgaand onderzoek van de mogelijke alternatieven, waarbij de burger ruime inspraak krijgt. Dat moet toestanden als de neverending story rond de Oosterweelverbinding voorkomen. Daar werd pas heel laat in de procedure een volksraadpleging georganiseerd.

Na de keuze voor een bepaald alternatief krijgt de burger opnieuw uitdrukkelijk zijn zeg over het uitgewerkte project. Ook volksraadplegingen blijven mogelijk.

Volgens simulaties van de Vlaamse regering had het woonproject in de Gasmeterlaan in Gent volgens de nieuwe regels de procedure anderhalf jaar vroeger beëindigd. Het klaverblad van Lummen had al in 2004 al zijn vergunningen kunnen hebben.

Gemiddeld rekent de Vlaamse regering op 20 tot 25 maanden tijdswinst. Dat is wel gerekend zonder mogelijke procedures bij de Raad van State. Die kan projecten voor lange tijd stilleggen, maar de Vlaamse regering heeft niet de bevoegdheid daar iets aan te veranderen.


Blog DS, 16-10-2010 (Wim Winckelmans)

__________________
"Never argue with an idiot, they'll just bring you
down to their level and beat you with experience." (c)TB