Oranje-blauw sluit eerste akkoord niet zonder hindernissen

De oranje-blauwe onderhandelaars zijn het vannacht rond 3 uur - na een moeizame discussie - eens geworden over het migratiebeleid van de toekomstige federale regering. Het gaat om het eerste echte akkoord dat rooms-blauw 120 dagen na de verkiezingen afsluit.

Moeizame discussie
Formateur Yves Leterme en de oranje-blauwe delegaties zaten sinds gisterennamiddag 15 uur in de Kamer aan tafel om samen een migratiebeleid uit te tekenen. Na de vergadering van vrijdag zag het er naar uit dat snel een akkoord zou worden afgesloten, maar dat bleek helemaal niet te kloppen. Pas na een zeer moeizaam verlopen discussie en tal van onderbrekingen en aparte vergaderingen zette de cdH het licht op groen. De partij van Joëlle Milquet bleef eerder op de dag op een aantal standpunten staan en kreeg daarvoor van de andere partijen het verwijt terug te komen op dossiers waarover vorige vrijdag al min of meer een akkoord bestond.

Witte rook
Rond 3 uur kwam er dan toch witte rook uit de schouw. Een klein half uur later kwam formateur Yves Leterme - geflankeerd door de delegatieleiders Jo Vandeurzen (CD&V/N-VA), Bart Somers (Open Vld), Didier Reynders (MR) en Joëlle Milquet (cdH) - op een persconferentie tekst en uitleg geven bij het akkoord over hoofdstuk vijf uit het toekomstige regeerakkoord.

Economische migratie
Nieuw is dat de regering een vorm van economische migratie gaat toelaten. Bedoeling is dat in overleg met de gewesten en de sociale partners tegen oktober 2008 een systeem van green cards op poten wordt gezet. Indien bepaalde vacatures niet kunnen worden ingevuld met eigen of Europese arbeidskrachten kunnen green cards verleend worden aan niet-EU-burgers. Opvallend is dat personen die illegaal in ons land verblijven ook in aanmerking kunnen komen indien ze over de nodige vaardigheden beschikken.

Gezinshereniging en -vorming
Oranje-blauw gaat verder de regels inzake gezinshereniging en gezinsvorming aanscherpen en de strijd tegen schijnhuwelijken opvoeren. Wie familieleden of een echtgeno(o)t(e) wil overbrengen, zal eerst moeten bewijzen over voldoende inkomen te beschikken. Het gaat om 125 procent van het leefloon. Dit systeem geldt wel niet voor minderjarige kinderen.

Nieuwe asielwet
Wat asiel betreft wil rooms-blauw volgens Leterme de ambities van de nieuwe asielwet waarmaken. Dat betekent dat asielaanvragen snel moeten worden afgehandeld. De asielzoekers zullen verspreid worden over het grondgebied en krijgen zes maanden na hun aanvraag toegang tot de arbeidsmarkt. Ook nieuw is dat voortaan één minister bevoegd zal zijn voor zowel het asielbeleid als de opvang van asielzoekers. Daarnaast komt er een efficiënt, maar humaan uitwijzingsbeleid.

Regularisatie
De wetgeving inzake regularisatie blijft min of meer dezelfde. Er komt geen regularisatiegolf en de minister van Binnenlandse Zaken blijft bevoegd voor regularisatiedossiers, de zogenaamde discretionaire bevoegdheid. De criteria die hij/zij hanteert zullen wel worden vastgelegd in een rondzendbrief. Het gaat dan om uitzonderlijke omstandigheden, ziekte of een langdurig verblijf in ons land (3 jaar voor gezinnen met kinderen of 4 jaar voor gezinnen zonder kinderen; indien rekening wordt gehouden met de procedure voor de Raad van State gaat het respectievelijk om 4 en 5 jaar).

Asielcentra
Oranje-blauw wil investeren in extra capaciteit in gesloten asielcentra en de levenskwaliteit ervan verbeteren. Er zal gezocht worden naar alternatieven voor gezinnen met minderjarige kinderen. Indien zij vlak voor hun repatriëring of door onwil toch in gesloten centra zitten, moet hun verblijf zo goed mogelijk omkaderd worden. Zo zullen de kinderen onderwijs kunnen genieten.

Snel-Belg-wet
Tot slot zijn CD&V/N-VA, MR, Open Vld en cdH ook van plan om de snel-Belg-wet te wijzigen en het verlenen van de Belgische nationaliteit moeilijker te maken. Voortaan moeten kandidaat-Belgen vijf jaar ononderbroken in ons land hebben verbleven en één van de drie landstalen kennen.

"Goed en grondig gewerkt"
Volgens Leterme gaat het om een belangrijk akkoord in een gevoelig dossier. "Dit is een belangrijk hoofdstuk waar heel de bevolking zich bij betrokken voelt. De partijen hebben zich hierop na de verkiezingen gepositioneerd en er diende dus naar compromissen te worden gezocht", zei de formateur. Dat het allemaal zo lang duurde, heeft volgens Leterme te maken met de zoektocht naar goede en duidelijke beslissingen die niet voor verschillende interpretaties vatbaar zijn. "We hebben goed en grondig gewerkt. We gaan dit nu samen uitvoeren, met aandacht voor alle elementen waar de partij zich in kunnen terugvinden, klonk het.

Justitie
Leterme wil op hetzelfde elan doorgaan en gaat deze namiddag om 16 uur - na de officiële opening van het parlementaire jaar - opnieuw met alle onderhandelaars aan tafel zitten. Op het menu staat deze keer het hoofdstuk justitie.

(hln, 9/10/2007)