Europees geld nodig voor wereldwijd klimaatplan


Brussel loopt vooruit op de klimaatconferentie aan het einde van dit jaar. Want willen andere landen wel afspraken maken nu er recessie is?


De temperatuurstijging op aarde moet onder de twee graden blijven. Dan zijn de gevolgen nog op te vangen, menen deskundigen. Wordt het warmer, dan gaat het echt mis.

De Europese Unie heeft haar eigen bijdrage aan het tegengaan van het broeikaseffect eind vorig jaar al vastgelegd, in een klimaat- en energiepakket. Daarin is afgesproken dat in 2020 de uitstoot van het broeikasgas CO2 fors lager moet zijn en het aandeel van duurzame energie hoger.

Maar Europa veroorzaakt slechts een deel van het klimaatprobleem. De Verenigde Staten en China stoten nog meer CO2 uit en andere landen, zoals India en Brazilië, zijn in opkomst. Om echt iets aan de opwarming van de aarde te doen, moet er dus zo snel een wereldwijd akkoord komen.

„Dit is de laatste kans om de klimaatverandering onder controle te krijgen”, zei eurocommissaris Dimas (milieu) gisteren. „Anders zijn de gevolgen onomkeerbaar.”

Dimas zei dat bij de presentatie van de Europese inzet voor de onderhandelingen in Kopenhagen. Daar komen aan het einde van dit jaar bijna alle landen in VN-verband bijeen om een vervolg af te spreken voor het verdrag van Kyoto, dat afloopt in 2012.

Die Europese inzet is niet echt verrassend. Natuur- en milieuorganisaties stonden direct al klaar om te zeggen dat dit te laat en te weinig is, en dat het opkomende landen te weinig biedt om ze mee te krijgen.

De commissie en de regeringsleiders legden eerder al vast dat de EU de uitstoot in 2020 nog verder zal beperken, met 30 procent, als de rest van de wereld ook stappen zet. Wat die stappen moeten zijn, wil Dimas nog niet zeggen.

De eurocommissaris hield het bij positieve uitspraken over de andere grote spelers. „Obama’s commitment is enorm bemoedigend”, aldus Dimas. En ook China kon op warme woorden rekenen.

De Chinese leiders komen later deze week naar Brussel, maar dan zal het klimaat niet centraal staan. De economische situatie eist nu alle aandacht op.

Sinds de EU zich half december vastlegde op haar doelstellingen en tegelijkertijd in het Poolse Poznan de eerste gesprekken met andere landen plaatsvonden, is er iets veranderd. Wat op dat moment een beperkt probleem in de financiële wereld leek, is inmiddels een economische crisis geworden.

Willen andere landen nog wel afspraken maken, nu de recessie toeslaat? Dimas blijft positief. „We kunnen de economische crisis en de klimaatverandering tegelijkertijd bestrijden: door te investeren in energiebesparing en duurzame energie.”

De recessie lijkt zelfs positieve kanten te hebben, want daardoor dalen de emissies: staalfabrieken moeten sluiten, auto’s blijven aan de kant, en huishoudens proberen hun energieverbruik te drukken. Maar die ’meevaller’ kan zo verdwijnen, als de economie weer aantrekt.

Het tegengaan van klimaatverandering zal volgens berekeningen 175 miljard dollar per jaar kosten in 2020, een groot deel daarvan komt voor rekening van opkomende landen. De EU trekt wel geld uit om maatregelen in die landen mogelijk te maken. Dat bedrag zal ergens tussen de 23 en 54 miljard euro liggen, aldus Dimas, die beseft dat Europees geld nodig is om de opkomende economieën mee te krijgen: „No money, no deal” – geen geld, geen akkoord.


EU beperkt uitstoot en eist stappen van anderen

Hoofdpunten uit de inzet van de Europese Commissie, waar de EU-lidstaten nog over moeten beslissen:

+Europa beperkt de emissies in 2020 met 30 procent, vergeleken met 1990, bij wereldwijd akkoord.

+Opkomende landen als China en India moeten hun emissies in 2020 met 15 à 30 procent beperken, ten opzichte van een scenario waarin ze niks doen.

+Luchtvaart en scheepvaart moeten meedoen in het akkoord.

+Voor onderzoek naar duurzame energie en schone technologie moet vier maal zoveel geld beschikbaar komen in 2020.

+In 2015 moeten alle Oeso-landen (de rijke industrielanden) in emissierechten kunnen handelen. In 2020 moet er een wereldwijd handelssysteem zijn.


© Trouw, 29-01-2009

__________________
"Never argue with an idiot, they'll just bring you
down to their level and beat you with experience." (c)TB