Gedetineerden zitten niet noodzakelijk langer op cel bij een andere dagindeling in de gevangenissen. Dat antwoordt Laurent Sempot van het Gevangeniswezen op de kritiek van het ACV en de Mensenrechtenliga. Opvallend: ook de socialistische vakbond stelt nu dat hervormingen noodzakelijk zijn.

Het gevangeniswezen zal vanaf volgend jaar fors moeten besparen, en is al een tijd aan het nadenken over de manier waarop. Eén van de pistes die circuleren is een aanpassing van de ‘dagindeling’, bevestigt Laurent Sempot, woordvoerder van het Directoraat-Generaal van de Penitentiaire Instellingen (DG EPI). ‘We zouden kijken wanneer de dag zou beginnen, en wanneer de nacht zou beginnen, en in welke periodes de activiteiten binnen de gevangenis georganiseerd zouden worden.’

‘Ontluisterend’
Volgens Filip Dudal van de christelijke vakbond ACV zal het erop neerkomen dat de cellen ‘s ochtends later open zullen gaan en ‘s avonds veel vroeger zullen sluiten.

Elke gevangenis heeft zo haar eigen regime, maar doorgaans kunnen gevangenen tussen 6.30 uur en 21.30 uur uit hun cel. Als het van het gevangeniswezen afhangt, dan zouden de cellen straks pas om 8 uur ‘s ochtends opengaan, en mogelijk moet iedereen tegen 18 uur weer in zijn of haar cel zitten. Op die manier kan worden bespaard op ochtend- en avondpremies van het personeel, maar daardoor zouden gevangenen wel veel meer uren in hun cel moeten spenderen.

Dudal noemt het voorstel ‘ontluisterend’ en ook de Liga voor de Mensenrechten waarschuwt voor de gevolgen van zo’n maatregel. ‘Dit is schandalig’, klinkt het. ‘Mensen in een gevangenis opsluiten is al een zware straf. Hen ook nog de mogelijkheid ontnemen om zich nuttig bezig te houden of om zich geregeld buiten hun cel te ontspannen, gaat voor enorme frustraties zorgen.’

Alternatieven zoeken
Maar Sempot beklemtoont dat een eventuele aanpassing van de dagindeling niet noodzakelijk leidt tot het langer op cel zitten. ‘Veel details kan ik er nog niet over kwijt, want het is slechts een piste, maar in het algemeen gaat het erom dat we élk alternatief bekijken dat naakte ontslagen kan vermijden. Iedereen moet besparingen doorvoeren, dat weten we al langer dan vandaag en op 16 december willen wij het formele overleg aanvatten met een reeks constructieve voorstellen die het personeel zoveel mogelijk ontzien.’

Over de andere pistes is weinig geweten, maar hoe dan ook zal het een ‘totaalpakket’ van besparingen worden, zo valt te horen. Er zijn geen duizenden opties, en ook aan inkomstenzijde zit het gevangeniswezen vast: zo mogen de inkomsten uit gevangenisarbeid niét terugvloeien naar het personeel, de winst is ten voordele van de algemene schatkist. Er wordt gekeken naar de weddes van gedetacheerde penitentiaire beambten (vooral bij de Regie der Gebouwen), naar een eventuele afbouw van PSD’s (psychosociale diensten), medische diensten en administratie maar daar is de jongste jaren al flink op beknibbeld - die diensten zitten naar eigen zeggen op het bot.

Minister van Justitie Koen Geens (CD&V) wenst niet te reageren, volgende dinsdag starten de begrotingsgesprekken in de Kamercommissie Justitie en zal hij ‘mogelijk meer details kunnen geven.’

Pasmunt
Opmerkelijk: bij de socialistische vakbond ACOD klinkt een voorzichtiger verhaal. Volgens Gino Hoppe is de ‘paniek’ om een eventuele aanpassing van de dagindeling ‘voorbarig’. ‘Laat ons een kat een kat noemen: wij zeggen al jaren dat we op een andere manier moeten werken. We zitten nu eenmaal in die context van besparingen, en binnen die context zoeken wij uiteraard naar oplossingen waarbij niemand zijn job verliest én niemand financieel verliest. Alternatieve besparingen zijn voor ons bespreekbaar, maar dan willen we dat ook de rust- en verlofdagen worden meegenomen in de besprekingen.’ Op zijn beurt moet de overheid ook wat toegeven, vindt Hoppe. ‘Shiften van 12 uur, daar zijn we radicaal tegen en ook een minimale dienstverlening is onbespreekbaar. Als wij als vakbond een inspanning leveren, verwachten we een inspanning terug.’

In de Belgische strafinrichtingen werken er zo’n 7.500 à 8.000 penitentiaire beambten voor gemiddeld 11.500 gedetineerden. Gevreesd wordt dat er tot 9 procent zal moeten ‘verdwijnen’ als er geen akkoord over alternatieve besparingen wordt gevonden.

Bron: De Standaard, Gevangeniswezen: ‘Alles om naakte ontslagen te vermijden’, 04/12/'14, http://www.standaard.be/cnt/dmf20141204_01411468

Eigen mening:

Naar mijn mening bespaart men op een verkeerde manier. Gevangen worden al gestraft door middel van opsluiting. Ze moeten zich aan en strak tijdschema houden en hun vrijheid wordt al serieus ingeperkt. Ik vind het niet correct dat omwille van besparingen men de uren 'vrijheid' die gevangen krijgen, mag inperken. Akkoord, dat gedetineerden een misdaad hebben begaan en hiervoor gestraft moeten worden. Maar moet er boven op die straf dan nog eens een extra maatregel komen enkel en alleen omdat er ontslagen dreigen te vallen bij de beambten? Ik vind dat je ook op een andere manier kan besparen. De personeelsdienst kan misschien iets veranderen aan het werkrooster van alle personeelsleden zodat er minder uren worden gedraaid door 'te veel' personeel en dat er zo minder geld verloren gaat. Op deze manier of een andere zijn de besparingen misschien wel mogelijk, hoeven er geen naakte ontslagen te vallen noch maatregelen rondom de dagindeling van gedetineerden.