SZ stapelt in 6 jaar tekort 23 miljard op


BRUSSEL - Zonder ingrepen stapelt de sociale zekerheid de komende jaren – en vooralsnog in stilte – 23 miljard tekorten op. Het vult die voorlopig in stilte met eigen en schatkistleningen.


Een ontwerprapport van de Commissie voor Begrotingscontrole van de ziekteverzekering schetst ‘terloops' ook de toestand van de kas van de sociale zekerheid. Die blijkt rampzalig te zijn.

Het crisisjaar 2009 eindigde voor de sociale zekerheid met een tekort van 2,2 miljard euro. Dat was al bekend.

Maar er volgt helemaal geen beterschap. Integendeel. Voor 2010 verwacht men tegen het jaareinde een tekort van 4,25 miljard euro. Dat is al ten dele ‘weggewerkt': de kas ging zelf een lening aan ter waarde van 1,7 miljard (terug te betalen vanaf 2012) en 2,3 miljard extra geld komt uit de schatkist (maar die is ook al leeg en moet dat geld dus ook lenen). Op papier wordt het tekort gereduceerd tot 0,25 miljard; in realiteit bedraagt het 4,25 miljard.

Voor 2011 zal op dezelfde manier gewerkt worden. Het verwachte tekort van 3,55 miljard zal ‘weggewerkt' worden door een lening van 1,06 miljard, en 2,6 miljard extra subsidies uit de schatkist (die ook moet gaan lenen). Op papier is er dat jaar een... overschot van 0,11 miljard.

Voor 2013 wordt het tekort van de kas van de sociale zekerheid geraamd op 5,1 miljard, voor 2014 op 5,4 miljard en voor 2015 op 5,5 miljard.

Over de hele periode 2010-2015 zal men in realiteit 23,8 miljard tekorten hebben opgestapeld.

Een bijkomend probleem daarbij is dat het extra geld uit de schatkist moet verlopen via het kanaal van de ‘alternatieve financiering'. Die put uit de btw-opbrengsten. De btw-opbrengsten zijn evenwel al geheel opgebruikt. En die opbrengsten stijgen nauwelijks. De crisis heeft het verbruik afgeremd en dus ook de opbrengst van de btw.

De belangrijkste uitgavenstijgingen zijn er bij de ziekteverzekering, daarna volgen de pensioenen, en de andere uitgaven. De saneringen die straks uitgewerkt moeten worden, zullen de sociale zekerheid dus niet kunnen ontzien.

Een rapport van de Commissie voor Begrotingscontrole van de ziekteverzekering toont dat dit niet altijd dramatisch hoéft te zijn. Er kan in de ziekteverzekering 2 miljard structureel bespaard worden zonder de patiënten echt pijn te doen. Er zit nog wel wat vet in die begroting. En er gebeuren nog onnodige uitgaven, zo blijkt.


Blog DS, 02-09-2010 (Guy Tegenbos)

__________________
"Never argue with an idiot, they'll just bring you
down to their level and beat you with experience." (c)TB