Ophef over Frans-Duitse plannen voor EU

Vanavond start in Brussel een tweedaagse Europese top onder leiding van president Herman Van Rompuy. Op het menu staat het economische bestuur en -vooral- een verstrenging van de begrotingsregels voor de lidstaten. Landen die de regels overtreden, zouden voortaan bestraft kunnen worden. Een onderling akkoord tussen Duitsland en Frankrijk gooit echter roet in het eten.

De noodzaak om het economische beleid van de Europese Unie nog meer te stroomlijnen, ontstond na het uitbreken van de economische crisis. Vooral de financiële problemen van Griekenland dit voorjaar waren een pijnpunt. Griekenland kampte met een enorm begrotingstekort. De banken verloren daardoor het vertrouwen in de regering en wilden geen geld meer ontlenen. Het resultaat was dat de rente pijlsnel de hoogte in ging en Griekenland tegen het faillissement aankeek. Bovendien werd sterk gespeculeerd tegen de euro en daalde de Europese munt in waarde.

Een gezamenlijke financiële inspanning van de Europese Unie kon voorkomen dat Griekenland de afgrond indook. Griekenland kreeg een noodlening van 110 miljard euro. Om soortgelijke situaties te vermijden en landen die liquiditeitsproblemen krijgen bij te staan, werd bovendien een tijdelijk noodfonds van 440 miljard euro gecreëerd, het Europees Financieel Stabiliteitsfonds (EFSF). In beide gevallen leverde Duitsland -met forse tegenzin- de grootste bijdrage.

Het Griekse debacle maakte pijnlijk duidelijk dat het economische beleid in de verschillende EU-lidstaten erg versnipperd is en legde de noodzaak aan meer coherentie bloot. Bovendien moest er ook een permanent mechanisme bedacht worden om economische crisissituaties te voorkomen en aan te pakken, want het Europees Financieel Stabiliteitsfonds loopt maar tot 2013. Een strengere controle op de begrotingen en de staatsschuld van de lidstaten moest daar deel van uitmaken. De Europese Commissie kwam met voorstellen en er werd ook een speciale werkgroep opgericht onder leiding van Europees president Herman Van Rompuy.

Op de Europese top vanavond en morgen komt het rapport van die speciale werkgroep op tafel. Enkele voorstellen die daarin zijn opgenomen zijn, kennen we al. Zo zullen landen onder meer hun ontwerpbegroting moeten voorleggen aan de Europese Unie, moet het begrotingstekort onder de 3% van het bbp blijven en de staatsschuld onder de 60%.

Sleutelen aan het Verdrag van Lissabon?

Wat nieuw is, en vooral van belang, is het plan om sancties op te leggen aan lidstaten die zich niet aan die strengere begrotingsregels houden. Maar welke sancties moeten dat dan zijn? Alleen financiële, of ook politieke? En moeten die automatisch worden opgelegd of moet er eerst apart nog onderhandeld worden? Of de discussie daarover op de Europese top zonder slag of stoot zal verlopen, is echter nog maar de vraag.

Een opmerkelijk onderonsje tussen Frankrijk en Duitsland gooit namelijk roet in het eten. President Nicolas Sarkozy en bondskanselier Angela Merkel hebben het vorige week in Deauville, in Frankrijk, op een onderling akkoord gegooid. Duitsland wil namelijk dat er een permanente, definitieve regeling komt voor na 2013, wanneer het Europees Financieel Stabiliteitsfonds afloopt. De nieuwe begrotingsregels moeten dus grondig verankerd worden en daartoe moet het Verdrag van Lissabon aangepast worden. Er wordt ook gepleit voor politieke bestraffing van landen die de regels met de voeten treden. Lidstaten die slecht presteren, zouden zo bijvoorbeeld hun stemrecht kunnen verliezen, wat een zware blamage is.

Een wijziging van het Verdrag van Lissabon ligt heel erg gevoelig. Over Lissabon is tien jaar onderhandeld en die gesprekken verliepen erg moeizaam. Veel lidstaten zien een nieuw, lang en moeizaam onderhandelingsproces helemaal niet zitten.

Bron:
http://deredactie.be/cm/vrtnieuws/EU/101028_EUtop

Datum:
Donderdag 28 oktober 2010