Goed managen kerntaken overheid
De dag dat federaal staatssecretaris Vincent Van Quickenborne zijn tijdelijk Kafka-museum opende, nam de regeringstop de kafkaiaanse beslissing een einde te maken aan de informatisering van Justitie.
Het Feniksproject dat meer dan tien miljoen euro belastinggeld heeft gekost, wordt afgevoerd. De Belgische justitie staat inzake informatisering waar ze drie jaar geleden stond, en dat is waar de meeste beschaafde landen tien jaar geleden stonden: nergens.
Wat in andere landen perfect functioneert (zie
www.rechtspraak.nl), lukt hier blijkbaar niet.
De overheid probeert het privé-bedrijf dat ze voor dit project inhuurde de schuld te geven. Misschien zijn in het contract paragrafen te vinden waarop dat bedrijf gepakt kan worden. Maar daar heeft de belastingbetaler geen boodschap aan en dat is ook niet de kern van de zaak. De overheid moet erop toezien dat ze, zeker in haar kerntaken, deftig functioneert - en dat is haar niet gelukt.
Het is ook geen toeval dat het precies Justitie en Financiën zijn waar de informatisering niet lukt. De federale staat en zijn politici houden zich al decennia bezig met van alles en nog wat, maar niet met het goed uitvoeren van hun kerntaken. Justitie uit de 19de eeuw weghalen en de belastinginning behoorlijk organiseren, het wil maar niet lukken.
Toegegeven, het zijn ook hondsmoeilijke klussen. Ze vergen geduldig, vasthoudend management. En dat is niet het sterkste punt van onze federale politici. Hun cultuur is - dat mag worden opgemerkt op vrouwendag - mannelijk: met veel borstgeroffel iets aankondigen, er heftig ruzie over maken, een ontoepasbaar compromis uitwerken en door de strot van het parlement duwen, en een jaar later de administratie verwijten dat de oplossing niet werkt.
Een overheid goed laten functioneren bereik je niet met zulke wetten, maar door verstandig management, door mensen en instellingen te motiveren, door geduldig overleg met alle stakeholders, en door effectmeting. En dat is aan onze politici niet besteed.
De informatisering van Justitie moet van voren af aan beginnen. Financiën en Justitie doen werken zoals dat in de 21ste eeuw past, wordt een van de belangrijkste opdrachten van de volgende regering.
De staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging koos de verkeerde dag om zijn Kafka-museum te openen. Hij heeft de afgelopen jaren heel wat bureaucratische draken gedood. Nederland, kampioen in vereenvoudiging, heeft zelfs zijn Kafka-actie overgenomen: een meldpunt oprichten voor ergernissen van burgers en daar ook iets mee doen. Vincent Van Quickenborne deed veel, maar aan de oppervlakte. Nu moet in de diepte worden gewerkt, zoals de Nederlanders deden. Die beloofden op hetzelfde moment als Guy Verhofstadt een vermindering van administratieve lasten met 25 procent. Maar zij hebben het wél gerealiseerd.
DS, 08-03-2007 (Guy Tegenbos)